Comment concilier la liberté inhérente au tourisme et aux loisirs sportifs et les contraintes juridiques qu'impliquent la sécurité des activités, le respect de l'ordre public et la protection de l'environnement ? Dans ce domaine, la liberté est la règle, et la restriction est l'exception. Dans ce contexte, qui ne lui laisse qu'une étroite marge de manœuvre, le maire doit et peut exercer sa responsabilité. Il lui appartient de veiller à la prévention des dangers de pratiques imprudentes, et aussi à la nécessaire conciliation des différents usages des espaces naturels, en utilisant les ressources de la police administrative et des pouvoirs domaniaux. Le maire se trouve ainsi au cœur du débat, qui rebondit chaque année, sur le renforcement de la réglementation des activités sportives à risque, en montagne comme en mer.