Face à la multiplication des formules d'accueil en milieu rural, il est apparu nécessaire de procéder à une clarification à la fois des concepts et des aspects juridiques. Ce rapport, commandé au CNT par le ministère du Tourisme, s'articule en deux parties distinctes. La première, rédigée par Suzanne Thibal (secrétaire générale d'Euroter), s'intitule “Essai d'approche globale” et a l'ambition, à partir de l'analyse du passé et du présent, de donner des pistes de réflexion pour l'avenir. L'auteur préconise de définir des critères de valorisation touristique rurale, de maintenir les valeurs rurales et de développer de façon équilibrée et harmonieuse les produits d'hébergement. La deuxième partie, rédigée par Yolande Blondé, directrice juridique de la Fédération nationale des Gîtes de France, s'intitule “Approche juridique”. À partir de l'analyse des problèmes juridiques rencontrés par les acteurs du tourisme rural, elle vise à répondre à la question suivante : le dispositif législatif et réglementaire actuel est-il adapté au développement harmonieux de l'hébergement touristique en milieu rural ?. Où il apparaît qu'il serait souhaitable d'harmoniser les réglementations en modifiant les mesures incohérentes, et de réduire l'incomplétude du système, par l'adoption de mesures complémentaires.
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